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南通市石港科技產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)公眾參與公示（第二次）

發(fā)布者：admin    發(fā)布時(shí)間：2017-01-04      瀏覽次數(shù)：0
南通市石港科技產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)公眾參與公示（第二次）
1.園區(qū)規(guī)劃概況
石港鎮(zhèn)是江蘇省重點(diǎn)鎮(zhèn)、南通市級中心鎮(zhèn)，地處南通市通州區(qū)北部，東連十總鎮(zhèn)，南接興仁鎮(zhèn)、西亭鎮(zhèn)，西靠劉橋鎮(zhèn)，北同如東縣接壤。石港鎮(zhèn)距南通機(jī)場約10公里，距沈海高速劉橋道口約6公里，距規(guī)劃通洋高速公路西亭道口約5公里。石港鎮(zhèn)由通富路（S225復(fù)線）、洋興公路（S225）、石江公路與南通城區(qū)、通州城區(qū)便捷聯(lián)系。橫穿鎮(zhèn)域中部的九圩港西接長江，東流黃海。
南通市政府于2012年設(shè)立了石港科技產(chǎn)業(yè)園，鎮(zhèn)園合一共同發(fā)展。石港科技產(chǎn)業(yè)園將抓住發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，主動承接南通市區(qū)及蘇南地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)移，推動南通市工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化主城區(qū)產(chǎn)業(yè)空間布局，積極引進(jìn)和培育高科技產(chǎn)業(yè)以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園和中心鎮(zhèn)建設(shè)，形成工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的良性互動發(fā)展。
石港科技產(chǎn)業(yè)園（石港鎮(zhèn)）規(guī)劃范圍，東起石渚路，南至緯二路，西至洋興路，北至九圩港及港北路一線，規(guī)劃用地面積11.36平方公里（見圖1）。其中規(guī)劃居住用地283.7公頃，占規(guī)劃建設(shè)用地的27.4%；規(guī)劃公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地38.4公頃，占規(guī)劃建設(shè)用地的3.7%；規(guī)劃商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地52.7公頃，占規(guī)劃建設(shè)用地的5.1%；規(guī)劃工業(yè)用地281.9公頃，占規(guī)劃建設(shè)用地的27.2%；規(guī)劃物流倉儲用地56.7公頃，占規(guī)劃建設(shè)用地的5.5%；規(guī)劃道路交通設(shè)施用地149.3公頃，占規(guī)劃建設(shè)用地的14.4%；規(guī)劃公用設(shè)施用地3.4公頃，占規(guī)劃建設(shè)用地的0.3%；規(guī)劃綠地與廣場用地170.3公頃，占規(guī)劃建設(shè)用地的16.4%。
規(guī)劃時(shí)段近期2015—2020年，遠(yuǎn)期2021—2030年。規(guī)劃人口近期4.2萬人，遠(yuǎn)期9.5萬人。
規(guī)劃形成“兩核、一軸、二片區(qū)”的總體布局結(jié)構(gòu)。
兩核：分別指以護(hù)城河以內(nèi)老鎮(zhèn)區(qū)為核心的商業(yè)、旅游、娛樂中心以及以鎮(zhèn)政府為核心的行政商業(yè)中心。
一軸：指沿漁灣路兩側(cè)布置公共服務(wù)設(shè)施和商業(yè)服務(wù)設(shè)施，形成東西向鎮(zhèn)區(qū)功能主軸，聯(lián)系新鎮(zhèn)、老鎮(zhèn)兩核。
二片：指由主要道路和水系劃分形成的生活片區(qū)和工業(yè)片區(qū)。
重點(diǎn)打造生活片區(qū)、工業(yè)片區(qū)。其中，工業(yè)片區(qū)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位為重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械裝備制造產(chǎn)業(yè)，高檔紡織服裝、食品加工、電子信息等輕工類產(chǎn)業(yè)，新能源、新材料及環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)。
基礎(chǔ)設(shè)施：南通市石港科技產(chǎn)業(yè)園（石港鎮(zhèn)）給水由市政管網(wǎng)同網(wǎng)供水，污水處理采用集中處理方式，污水排至石港鎮(zhèn)污水處理廠；區(qū)內(nèi)配套1個(gè)危險(xiǎn)廢物處置中心。
2.環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀
（1）大氣環(huán)境：本次實(shí)測區(qū)內(nèi)及周邊大氣環(huán)境現(xiàn)狀，各監(jiān)測點(diǎn)SO2、NOx、TSP、PM10、汞監(jiān)測值均達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中二級標(biāo)準(zhǔn)；丙酮、硫酸霧監(jiān)測值均滿足《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（TJ36-79）中居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度要求；非甲烷總烴滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解》中計(jì)算非甲烷總烴排放量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)使用的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)值要求；銅及其化合物監(jiān)測值滿足根據(jù)《大氣環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)工作手冊》計(jì)算值要求。
（2）地表水環(huán)境：本次現(xiàn)狀監(jiān)測表明，評價(jià)區(qū)內(nèi)九圩港、遙望港各監(jiān)測斷面pH、SS、COD、DO、BOD5、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、石油類、揮發(fā)酚、銅、鉛、汞均達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量》（GB3838-2002）III類功能區(qū)要求，各監(jiān)測斷面總磷均超標(biāo)。
（3）地下水環(huán)境：評價(jià)區(qū)內(nèi)地下水環(huán)境現(xiàn)狀達(dá)到《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-1993）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。
（4）土壤環(huán)境：現(xiàn)狀監(jiān)測表明區(qū)域土壤測點(diǎn)各項(xiàng)指標(biāo)均能滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB15618-1995）中的二級標(biāo)準(zhǔn)。
（5）聲環(huán)境：所有測點(diǎn)聲環(huán)境均符合相應(yīng)功能區(qū)要求。
（6）底泥：評價(jià)區(qū)內(nèi)所測底泥各項(xiàng)指標(biāo)均滿足《農(nóng)用污泥中污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB4284-84）要求。
3.初步評價(jià)結(jié)論
（1）選址基本合理
石港科技產(chǎn)業(yè)園（石港鎮(zhèn)）位于南通市通州區(qū)，屬于重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域，選址符合南通市、通州區(qū)的規(guī)劃要求；同時(shí)根據(jù)《江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃》及南通市生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃，九圩港(通州區(qū))清水通道維護(hù)區(qū)包括九圩港及兩岸各500m為清水通道維護(hù)區(qū)二級管控區(qū)，二級管控區(qū)內(nèi)未經(jīng)許可禁止下列活動：排放污水、傾倒工業(yè)廢渣、垃圾、糞便及其他廢棄物；新建、擴(kuò)建可能污染水環(huán)境的設(shè)施和項(xiàng)目，已建成的設(shè)施和項(xiàng)目，其污染物排放超過國家和地方規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)限期治理或搬遷。因此，對位于清水通道維護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)劃用地及項(xiàng)目不得違背二級管控區(qū)要求。
（2）產(chǎn)業(yè)定位基本合理
石港科技產(chǎn)業(yè)園承接南通市區(qū)及蘇南地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)移，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位為重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械裝備制造產(chǎn)業(yè)，高檔紡織服裝、食品加工、電子信息等輕工類產(chǎn)業(yè)，新能源、新材料及環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)。規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位總體符合南通市、通州區(qū)的總體要求。產(chǎn)業(yè)園不得引進(jìn)與規(guī)劃定位不符合的高污染企業(yè)。
（3）用地布局基本合理
規(guī)劃形成“兩核、一軸、二片區(qū)”的總體布局結(jié)構(gòu)，其中二片由主要道路和水系劃分形成的生活片區(qū)和工業(yè)片區(qū)。生活片區(qū)總體上位于工業(yè)片區(qū)的主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向，且工業(yè)用地已一、二類為主，再落實(shí)企業(yè)污染防治措施條件下，并通過構(gòu)建道路、綠化帶等隔離帶，以減緩工業(yè)區(qū)對生態(tài)居住區(qū)的大氣污染，且根據(jù)大氣環(huán)境影響預(yù)測結(jié)果，規(guī)劃居住區(qū)大氣環(huán)境能夠滿足二級標(biāo)準(zhǔn)要求。
（4）發(fā)展規(guī)?；竞侠?/div>
從環(huán)保角度，大氣環(huán)境影響預(yù)測表明，以規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展規(guī)模，產(chǎn)業(yè)園區(qū)排放的SO2、NO2、PM10、非甲烷總烴等污染物在評價(jià)區(qū)域內(nèi)造成的小時(shí)、日均、年均最大地面濃度貢獻(xiàn)值均能達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求；各污染物疊加現(xiàn)狀最大監(jiān)測值后，主要環(huán)境敏感目標(biāo)處均滿足評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的要求。石港污水處理廠將進(jìn)行擴(kuò)建，處理能力增至3.5萬立方米/日，水環(huán)境影響預(yù)測表明，污水處理廠正常滿負(fù)荷運(yùn)行后，對納污水體遙望港影響較小。因此，在提升產(chǎn)業(yè)園污染控制和環(huán)境管理，嚴(yán)格落實(shí)總量控制的前提下，本次規(guī)劃產(chǎn)業(yè)規(guī)?；竞侠怼?/div>
4.公眾查閱信息的方式和期限
如果公眾認(rèn)為有必要索取補(bǔ)充信息，請與環(huán)評單位聯(lián)系。
評價(jià)單位：江蘇環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院股份公司
聯(lián)系地址：江蘇省南京市鳳凰西街241號，郵編210036
聯(lián)系人：潘工
聯(lián)系電話：025-85699060
傳真：025－85699111
電子郵件：[email protected]
5.征求意見的范圍 
征求意見的范圍以可能受到規(guī)劃環(huán)評影響的周邊鄰近地區(qū)的居民及企事業(yè)單位的職工為主。
6.征求意見的具體形式和期限 
公眾可以通過向指定地址打電話、傳真、信函或者面談等方式發(fā)表關(guān)于該園區(qū)規(guī)劃及環(huán)評工作的意見和看法。
7.規(guī)劃環(huán)評委托單位和聯(lián)系方式
委托單位：南通市石港科技產(chǎn)業(yè)園（南通市通州區(qū)石港鎮(zhèn)人民政府）
聯(lián)系人：劉國華
聯(lián)系電話：13506285962
聯(lián)系地址：南通市石港鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府
8.公示說明
公眾可在公示之日起10個(gè)工作日內(nèi)，向環(huán)評機(jī)構(gòu)、南通市石港科技產(chǎn)業(yè)園提出寶貴意見和建議。